T.C.
BAĞLAR BELEDİYE BAŞKANLIĞI
EMLAK VE İSTİMLAK MÜDÜRLÜĞÜ
GÖREV ve ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİY
ÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak
Amaç
MADDE 1: (1) Bu yönetmeliğin amacı Bağlar Belediyesi, Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün
görev alanını, sorumluluk ve yetkilerini, görevlerin yerine getirilişi ve yetkilerin kullanımında
başvurulacak yöntemleri belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2: (1) Bu yönetmelik, Bağlar Belediye Başkanlığı Emlak ve İstimlak
Müdürlüğünün kuruluş, görev ve esasları ile Belediyemiz bünyesinde görev yapan personelin
özlük, sicil, maaş ve diğer hak ve yükümlülükleri ile ilgili işlemlerin yürütülmesindeki,
çalışma usul ve esaslarını kapsar.
Hukuki dayanak
MADDE 3: (1) Emlak ve İstimlak Müdürlüğü, 5393 sayılı Belediye kanununun 15/b ve 18/m maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4: (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;
a) Belediye : Bağlar Belediyesini,
b) Başkan : Bağlar Belediye Başkanını,
c)Başkan Yardımcısı :Belediye Başkanı tarafından konuyla ilgili olarak görevlendirilen
Bağlar Belediye Başkan Yardımcısını,
ç) Birim : Emlak ve İstimlak Müdürlüğünü,
d) Müdür : Birim Müdürünü veya verilen yetkiyi kullandığı alanlara münhasır
olmak üzere Müdür tarafından verilen imza yetkisini kullananları,
e) Personel : Müdür tanımının dışındaki birim mensuplarını (memur, işçi ve sözleşmeli personel), ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Kuruluş ve Tanımlar
Kuruluş
MADDE 5: (1) Bağlar Belediye Başkanlığı, Emlak ve İstimlak Müdürlüğü, 5393 sayılı
Belediye Kanununun 48nci ve 22.02.2007 tarihli, 26442 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak
yürürlüğe giren “Belediye ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke Ve Standartlarına Dair Yönetmelik” Hükümlerine dayanarak Bağlar Belediye Meclisince kurulmuştur.
Teşkilat
MADDE 6: (1) Emlak ve İstimlak Müdürlüğü İdari Teşkilatı Müdür, memur, sözleşmeli personel ve işçilerden oluşur.
(2) Emlak ve İstimlak Müdürlüğü üst yönetici olarak Belediye Başkanına ve Belediye
Başkanının görevlendirdiği ve yetki verdiği Başkan Yardımcısına bağlı olarak çalışan bir birimdir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Müdürün görev, yetki ve sorumlulukları:
MADDE 8: (1) Emlak ve İstimlak Müdürünün görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki
gibidir.
a) Emlak ve İstimlak Müdürün Görevleri :
1) Müdürlüğü Başkanlık Makamına karşı temsil eder.
2) Müdürlük yönetiminde tam yetkili olup çalışmaları düzenler.
3) Çalışmaları yasal olmak kaydıyla yazılı ve sözlü emirlerle yürütür.
4) Müdürlüğün sevk, idare ve disiplininden sorumludur.
5) Personeli arasında yazılı görev dağılımı yapar.
6) Müdürlük harcama yetkilisi olup, tahakkuk amiri ve personelin birinci sicil amiri olup,
memur personelin başarı ve performans değerlendirmesini yapar.
7) Müdürlüğün çalışma usul ve esaslarını belirleyip, programlayarak, çalışmaların bu
programlar doğrultusunda yürütülmesini sağlar.
8) Emlak ve İstimlak Müdürlüğü ile diğer Müdürlükler arasında koordinasyonu sağlar.
9) Üst makamlarca yazılı olarak verilen, Emlak ve İstimlak Müdürlüğü yetkisine giren
görevleri yerine getirir.
b)Emlak ve İstimlak Müdürün Yetkileri :
1) Müdürlüğün işlevlerine ilişkin görevlerin, Başkanlık Makamınca uygun görülen
programlar gereğince yürütülmesi için karar verme, tedbirler alma ve uygulatma yetkisi.
2) Müdürlüğün işlevlerinin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan yeni tedbirlerin ve yetkilerin
alınması için Başkanlık Makamına önerilerde bulunma yetkisi.
3) Müdürlüğümüzün denetiminde olup, mülkiyeti belediyemize ait olan ve gerekli görülen
gayrimenkullerin kira sözleşmelerini yapma ve sona erdirme veya işgallerin kaldırılması
için her türlü yasal tedbirleri alma ve uygulama yetkisi.
4) Müdürlük ile ilgili yazışmalarda 1.derece imza yetkisi.
5) Disiplin Amiri olarak personeline, mevzuatta öngörülen disiplin cezalarını verme
yetkisi.
6) Müdürlüğüne bağlı kadro görevlerinin yerine getirilmesinde süreli ve ani denetlemeler
yapma, rastlayacağı aksaklıkları giderme yetkisi.
7) Müdürlük emrinde görev yapan personele, ilgili yönetmelik çerçevesinde sicil raporu
düzenlemek, ödül ve takdirname, yer değiştirme gibi personel işlemleri için bağlı
bulunduğu Başkan Yardımcısı ile Başkanlık Makamına önerilerde bulunmak yetkisi.
8) Sorumlu olduğu tüm görevlilerin yıllık izin kullanış zamanlarını tespit etme yetkisi.
9) Geçici süre görevde bulunamayacağı dönemlerde, müdürlüğe tayin şartlarını haiz olan
personelden birini müdürlüğe vekâlet etmek üzere belirleme ve makamın onayına
sunma yetkisi.
10) Birimdeki tüm görevlilerin işlevleri itibariyle görev dağılımını yapma yetkisi.
11) Müdürlüğünün faaliyet alanına giren konularda ilgili kişi, birim ve kuruluşlarla
haberleşme yetkisi.
c) Emlak ve İstimlak Müdürünün Sorumlulukları:
1) Kurum mevzuatı ve bu talimatla kendisine verilen yetkilerin gereği gibi yerine
getirilmesinden; yetkilerinin zamanında ve gereğince kullanılıp kullanılmamasından Başkanlığa karşı sorumludur.
2) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve diğer Belediye Mevzuatının kendisine yüklediği
görev ve yetkilerin yerinde ve zamanında kullanılmasından sorumludur.
Müdürlüğün görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 9:
1) İmar Planlarında yol, meydan, park, çocuk bahçesi, yeşil alan kültürel tesisler v.b.
yerlerin ilgili Müdürlüğünce hazırlanan 5 yıllık program dahilinde istimlak işlemlerini yürütmek
2) Belediye taşınmazlarının yasa ve yönetmelikler çerçevesinde satış işlemlerini yürütmek.
3) 3194 Sayılı Yasanın 11.madde kapsamında bulunan imar planlarında; Meydan, yol, park,
yeşil saha, otopark, toplu taşıma istasyonu ve terminal gibi umumi hizmetlere ayrılmış yerlere
rastlayan Maliye Hazinesine ait yerlerin Belediyeye devrini sağlamak.
4) Belediye sınırları içinde veya dışında kurum, kuruluş ve şahıslara ait gayrimenkullerle
ilgili yasa ve yönetmelikler çerçevesinde ihdas, devir, temlik, intifa hakkı, irtifak hakkı ve benzeri gayrimenkul mükellefiyet ve hakların tesislerini kurmak, alım, satım, kiralama, kiraya verme, trampa veya tahsis işlemlerine ilişkin Başkanlık Makamının olurları doğrultusunda gerekli işlemleri yapmak sözleşme, kontrat, protokoller hazırlamak ve işlemleri sonuçlandırmak.
5) Belediye taşınmazlarının yasa ve yönetmelikler çerçevesinde kiralama işlemlerini
düzenlemek.
6) Bağlar Belediyesinin mülkiyetinde olan gayrimenkullerin işgali halinde bunlar üzerindeki
yapılan işgallerin tahliyesi hususunda yasal tedbirleri almak.
7) İmar planı uygulaması sonucu meydana gelen yol fazlalarının ilgili parsel malikleri adına
ihdas ederek satış işlemlerini yapmak.
8) Yasalar çerçevesinde taşınmazlara ilişkin kıymet takdirlerinin yapılması için “Başkanlık
Takdir komisyonu ve Kıymet Takdir Komisyonu” teşkilini Başkanlık Onayı ile sağlamak.
9) Mülkiyeti Belediyemize ait olup, yasa ve yönetmelikler gereği, belediyemizin hüküm ve
tasarrufu altında bulunan ve Belediyemizin izni olmadığı halde işgal edilen Belediyemize ait
taşınmazlar üzerindeki fuzuli işgalleri ve sürelerini tespit ederek zabıta eliyle fuzuli işgal tutanaklarını tutmak.
10) Ecrimisil borçlarını komisyona tespit ettirip, tahakkuklarını yaparak, tahsilini sağlamak
için ilgiliye gerekli tebligatı yapmak, itiraz veya ecrimsilin ödenmemesi halinde ecrimisil alacağının tahsili davasının açılmasını temin etmek, müdahalenin Men'i ve kal davalarını açmak.
11) 3194 sayılı İmar Kanununun 17. maddeleri gereği oluşan ve tevhit şartı olan gayri
menkullerin satışını yapmak,
12) Müdürlük personelinin özlük ve sicil işlemlerini düzenli bir şekilde yürütülmesini
sağlamak.
b) Personellerin görev yetki ve sorumlulukları: Müdürlük emrinde görevli personeller (,memur, sözleşmeli personel ve işçiler) kendilerine verilen görevleri kanunlar, tüzükler, yönetmelikler, Başkanlık genelge ve bildirileri ile ilgili mevzuat çerçevesinde ve üst amirin emirleri doğrultusunda gecikmesiz ve eksiksiz olarak yapmakla yükümlüdürler.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Hizmet ve Görevlerin İcrası, İşbirliği ve Koordinasyon
Hizmetlerin icrası
MADDE 10: (1) Emlak ve İstimlak Müdürlüğündeki hizmetlerin icrası aşağıda
gösterilmiştir.
a) Görevin kabulü: Müdürlüğe gelen evrak bilgisayara işlenip zimmet defterine
kaydedilerek ilgililerine verilir.
b) Görevin planlanması: Emlak ve İstimlak Müdürlüğündeki çalışmalar, Müdür ve büro
personeli tarafından düzenlenen plan içerisinde yürütülür.
c) Görevin İcrası: Emlak ve İstimlak Müdürlüğü tüm personeli kendilerine verilen
görevleri gereken özen ve süratle yapmak zorundadır.
İşbirliği ve koordinasyon
MADDE 11 :
1) Belediye birimleri arasında ve birim içi işbirliği ve koordinasyon
a) Emlak ve İstimlak Müdürlüğü ile diğer birimler arasında ve birim içi koordinasyon
Müdür tarafından sağlanır.
b) Emlak ve İstimlak Müdürlüğüne gelen tüm yazılar kayıt memurunda toplanır,
konularına göre dosyalandıktan sonra Müdür’e verilir.
c) Emlak ve İstimlak Müdürü dosyadaki evrakları ilgili personele havale eder.
ç) Şefliklerde görevli personel evrakları niteliğine göre inceler ve sonuca ulaştırır.
2) Diğer kuruluşlarla koordinasyon : Emlak ve İstimlak Müdürlüğü, Valilik ve tüm Kamu
Kurum ve Kuruluşları ile özel ve tüzel kişilerle yapacağı önemli yazışmalarını, sorumlu personel, ve Müdürün parafı ile Belediye Başkanı ve/veya ilgili Başkan Yardımcısı imzası ile yürütülür.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yönetmelikte yer almayan hususlar
MADDE 16: (1) İş bu yönetmelikte yer almayan hususlarda 657 sayılı Devlet Memurları
Kanunu ile yürürlükteki ilgili umumi hükümler çerçevesinde hareket edilir.
Yürürlük
MADDE 17: (1) Bu yönetmelik Belediye Meclisi tarafından onaylanmasını takiben ilan edildiği tarihte yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 18: (1) Bu yönetmelik hükümlerini Belediye Başkanı yürütür.21.12.2010
Yüksel BARAN Ömer ÖNEN Amine DEMİR
Meclis Başkanı Katip Katip